Руководящие документы, регулирующие разработку плана

  • Постановление Правительства РФ №794 от 30 декабря 2003 г. “О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций”.
  • Федеральный закон №68-ФЗ от 21 декабря 1994 г. “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера”.
  • Постановление Правительства Москвы №124-ПП от 24.февраля 2009 г. “Об организации планирования действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций”.
  • Закон города Москвы от №46 от 05.11.1997 г. “О защите населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера”.
  • Утверждённые МЧС России 01.07.2013 N 2-4-87-9-14 «Методические рекомендации по планированию действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
  • Письмо МЧС России N 43-2360-2 от 29 мая 2014 года «Порядок разработки, согласования и утверждения планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

Объекты, на которые необходимо разрабатывать паспорт ЧС 

План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций является частью планирования гражданской обороны, он обязательно должен быть разработан для предприятий ОПО, на которых есть пожароопасные, биологически активные, опасные химические вещества, которые на этих предприятиях могут производиться, транспортироваться или использоваться. А также он необходим для объектов/территорий, которые являются местом массового пребывания людей.

Это могут быть субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, юрлица любой формы собственности (в том числе их дочерние предприятия и филиалы, зависимые индивидуальные предприниматели и общества), школы, больницы, транспорт, рынки, офисные центры, гостиницы и т.д.

Все объекты разделяются на 3 группы:

  • I тип: потенциально опасные и критически важные объекты.
  • II тип: объекты экономики, которые к первому типу не относятся, но которые могут быть местом массового пребывания людей.
  • III тип: объекты экономики, которые не относятся к первым двум типам (сами план не разрабатывают — они получают выписку по запросу в уполномоченных ГО органах).
Вопросы и ответы
Свяжитесь с нами
Перечень услуг по плану действий по предупреждению и ликвидации ЧС

План действий по предупреждению и ликвидации ЧС

Основная задача данного информационного документа — определить мероприятия по предупреждению ЧС или по минимизации негативных последствий от природных/техногенных аварий.

Грамотно разработанный план действия по предупреждению чрезвычайных ситуаций описывает порядок экстренных действий, их объём, сроки, методы организации неотложных работ и аварийно-спасательных операций. Таким образом, он позволяет реально защитить людей, территории и материальные ценности, а не просто формально соблюсти букву закона.

Структура плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС

Документ состоит из карты, основной текстовой части и приложений (которые, в свою очередь, состоят из карт, схем и текстовых пояснений). План действий по ликвидации ЧС состоит из 2-ух разделов и 5-ти приложений.

Раздел I. Кратко характеризуются структурные элементы объекта. Определяются и перечисляются вероятные опасности на его территории. Проводится анализ рисков возникновения ЧС, приводится перечень и объём мероприятий по ликвидации последствий.

Раздел II. Разрабатываются конкретные мероприятия органов управления и сил РСЧС в случае угрозы крупных происшествий (аварии на производстве, стихийные бедствия, катастрофы).

  • Описывается режим чрезвычайной ситуации и режим повышенной опасности на конкретном объекте экономики.
  • Указывается порядок действия территориальных сил подсистемы РСЧС на объекте.
  • Определяется порядок проведения неотложных работ и спасательных операций (АСДНР).
  • Приводятся методы взаимодействия между силами и ведомствами, участвующими в ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.

Приложение 1. Создаётся схема обстановки при возникновении ЧС.

Приложение 2. Даётся календарный план для ключевых мероприятий при возникновении или угрозе ЧС.

Приложение 3. Приведено решение председателя КЧС организации касательно ликвидации чрезвычайной ситуации.

Приложение 4. Указываются расчёты сил и средств, необходимых для выполнения мероприятий, обозначенных в плане действий ЧС.

Приложение 5. Приводятся данные по средствам связи и оповещения, задействованных для предупреждения и устранения последствий аварий, катастроф и бедствий.

Срок действия, корректировка и актуализация паспорта 

Согласно действующему законодательству план действий получают на срок до 5-ти лет, после чего документ должен быть переработан и согласован. По мере необходимости (по решению руководства) план корректируется, при этом актуализация данных выполняется до 1 марта, но по состоянию на 1 января.

Наказания за отсутствие паспорта

Отсутствие Плана Действий расценивается контролирующими органами как невыполнение оговоренных законом обязанностей по защите людей, ценностей и территорий.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6 КоАП РФ «Невыполнение требований и мероприятий в области гражданской обороны» такие действия караются наложением штрафа в размере от 10 до 20 тысяч на должностных лиц и в размере от 100 до 200 тысяч рублей на юридических лиц.

Разработка и согласование плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС

Методические рекомендации МЧС по разработке ПДПЛ

План действий должен разрабатываться организациями (ответственное лицо — начальник штаба/отдела ГОЧС объекта) в тесном сотрудничестве с органами исполнительной власти, с территориальными подразделениями МЧС. Как показывает практика, сотрудники объектов и организаций крайне редко успешно справляются со сложной поставленной задачей. Поэтому для этой работы необходимо привлекать сторонних специалистов. Компания ООО «МНИЦ С и ПБ» комплексно выполняет разработку и согласование плана по предупреждению и ликвидации ЧС, по выгодной цене и в кратчайшие сроки.

Вся работа разделяется на несколько этапов:

  1. Подготовительный. Определяются ответственные должностные лица, производится первичный сбор материала и уточнение данных. Анализируется статистика чрезвычайных ситуаций. Определяется методика, составляется календарный план по созданию документа.
  2. Практическая разработка Плана. Прогнозируются возможные сценарии ЧС, а также оценивается вероятный ущерб. Создаётся перечень мероприятий по локализации и ликвидации негативных последствий. Планы действия подписываются ответственными должностными лицами, председателем комиссии.
  3. Согласование. Документ направляется в заинтересованные ведомства. План Действий обязательно согласовывается с организациями, которые будут привлекаться для реализации планируемых мероприятий.

Особенности плана действий для школы (ДОУ), для больницы

Для социальных объектов разрабатывается план действий, который несколько отличается от документа для ОПО. В данном случае специалисты должны рассматривать, например, школу или больницу как место массового скопления людей (более 50-ти человек пребывает единовременно).
При этом компания-разработчик должна иметь ввиду, что учащиеся образовательного учреждения или пациенты больницы зачастую не имеют достаточных знаний или физической возможности, чтобы на должном уровне участвовать в преодолении ЧС (не могут предотвращать аварии, спасать ценности, организованно эвакуироваться и т.п.). Поэтому больший упор делается на обучении персонала и на вовлечение дополнительных сил и средств с целью ликвидации и предупреждения чрезвычайных ситуаций.
Объекты ДОУ, ГБУЗ согласуют свои планы в подразделениях МЧС по месту нахождения — а не в главном управлении МЧС по субъекту РФ, как ОПО.

Стоимость услуг по оформлению плана действий по предупреждению ЧС

Специалисты компании ООО «МНИЦ С и ПБ» разработают точный и эффективный план предупреждения и ликвидации ЧС в течение 20 дней с момента получения всей необходимой информации. Согласование документа в профильных ведомствах занимает от 20 до 30 дней. Стоимость услуги по разработке и согласованию плана действий составляет от 40 тысяч рублей, точная цифра может быть озвучена после получения всех исходных данных.

Наши Преимущества
Квалифицированные специалисты
Высококвалифицированные специалисты со строительным и пожарно-техническим образованием с опытом работы в МЧС России. Постоянное повышение квалификации персонала
Высокое качество
Система менеджмента качества соответствует требованиям международного стандарта ИСО 9000:2015
Опыт работы и надежность
за 25 лет компанией были выполнены работы свыше чем для 300 объектов, МНИЦ Си ПБ заслужил репутацию надежного партнера, что подтверждается Отзывами
Лицензии и свидетельства

ООО «МНИЦ С и ПБ» имеет необходимые лицензии для выполнения генерального проектирования зданий и
сооружений 1 и 2 уровня ответственности.

Наша команда

В компании работает более 40 высококвалифицированных специалистов, большинство которых имеет соответствующее пожарно-техническое образование, а также значительный опыт работы в органах Государственного Пожарного Надзора МЧС России.

Высокое качество
Широкая география
100 Квалифицированных специалистов
20 лет работы
Рекомендуем другие услуги
Наши Партнеры
Свяжитесь с нами
Телефон
+7 (812) 644-65-15
e-mail
info@stopfire.ru
Адрес
199155, РФ, г.Санкт-Петербург, ул. Уральская, д. 13, лит. И
Реквизиты

Юридический адрес:

199155, РФ, Санкт-Петербург, ул. Уральская, д. 13, лит И

ИНН 7801548955

КПП: 780101001

Р/с 40702810817000004053

ДО «Гаванский» ПАО «Банк Санкт-Петербург»

к/с 30101810900000000790

БИК 044030790

ОКПО 91971040

ОГРН: 1117847231952

ОКАТО: 40263565000

ОКВЭД: 43.99

Позвоните мне:
Или можем перезвонить вам, если оставите свой контактный номер ниже:
Нажимая на кнопку, Вы принимаете Положение и Согласие на обработку персональных данных.