Руководящие документы для разработки плана повышенной защищенности критически важного объекта

  • Федеральный закон N 68-ФЗ от 21 декабря 1994 г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
  • Федеральный закон № 35-ФЗ от 06.03.2006 «О противодействии терроризму»
  • ГОСТ Р 22.2.06-2016 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Менеджмент риска чрезвычайной ситуации. Оценка риска чрезвычайных ситуаций при разработке паспорта безопасности критически важного объекта (КВО) и потенциально опасного объекта (ПОО)
  • Разработанные ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) и утверждённые МЧС России 28.12.2011 N 2-4-60-21-14 «Методические рекомендации по разработке планов повышения защищенности критически важных объектов, территорий субъектов РФ и муниципальных образований»
  • Распоряжение Правительства Российской Федерации № 411-рс от 23.03.2006
  • Распоряжение Правительства Российской Федерации № 1361-рс от 08.08.2010.

Объекты, для которых разрабатывается План КВО

Согласно положениям Федерального закона № 35-ФЗ выделяется несколько категорий объектов по степени риска в условиях возникновения чрезвычайной ситуации. Критически важным считается объект, при нарушении (или прекращении) работы которого население окажется в опасности, а экономика страны, региона либо субъекта РФ потеряет управление, что приведёт к необратимым, крайне серьёзным негативным последствиям.

Все КВО разделяются на 5 классов по уровню значимости угроз. Критические важные объекты также разделяются на категории по типу угроз:

  • Химически опасные. Промышленные предприятия (нефтехимические, химические, оборонные, целлюлозно-бумажные), склады, хранилища газа, трубопроводы.
  • Ядерно опасные. Атомные электростанции, хранилища, базы, научно-исследовательские организации с энергетическими ядерными установками.
  • Техногенно опасные. Гидроэлектростанции и теплоэлектростанции, аэропорты, подстанции, узлы связи, центры управления, порты, вычислительные центры, метро, тоннели, плотины/дамбы.
  • Биологически опасные. Предприятия, которые производят и используют возбудители опасных заболеваний.
  • Пожаровзрывоопасные. Скважины нефтяные и газовые, хранилища вооружений и опасных веществ, перерабатывающие заводы, добывающие предприятия, трубопроводы (газ, нефть, нефтепродукты), титано-магниевые производства…
  • Объекты государственной инфраструктуры и управления. Здания, архивы, пункты управления и связи, организации радиовещания, хранилища госрезервов, научные и образовательные учреждения, добывающие предприятия (золото, драгметаллы), печатающие защищённую полиграфию предприятия.
Вопросы и ответы
Свяжитесь с нами
Перечень услуг по плану повышенной защищённости критически важного объекта

Цель разработки Плана защищенности КВО

Документ представляет собой перечень комплексных (методических, экономических, социальных, инженерных…) мероприятий, направленных на улучшение защищённости объекта от различного рода угроз. Это могут быть стихийные бедствия, террористические атаки, техногенные авария, военные действия и т.п.

То есть главная цель ППЗКВО заключается в описании реальной защищённости объекта, а также в разработке порядка действий, чтобы поднять уровень безопасности объекта. Только грамотно разработанный опытными специалистами паспорт КВО даст организации возможность успешно согласовать документ и выполнить требования актуальных законов.

Структура Плана повышения защищенности КВО

Документ включает в себя следующие разделы:

  • Ключевые характеристики объекта (общие данные, инфраструктура, персонал, значимость).
  • Оценка уровня защищённости (документальная подготовленность, технические средства, физическая защищённость, полнота и функциональность запланированных мероприятий, безопасность людей).
  • Перечень мероприятий, повышающих безопасность, на планируемый период.
  • Список ответственных должностных лиц и организаций.
  • Способы финансирования для реализации ППЗКВО.
  • Организация взаимодействия.
  • Обеспечение контроля и управления.

Паспорт также содержит приложения графического и пояснительного характера.

Срок действия, периодичность разработки, актуализация, корректировка плана

За разработку и согласование плана повышенной защищённости важного объекта отвечает руководство КВО. План разрабатывается 1 раз на 5 пять лет, при этом он должен оперативно корректироваться, если существенно изменились какие-то исходные данные (модернизация, реконструкция, смена профиля деятельности).

Ответственность за отсутствие Плана повышения защищенности критически важных объектов

Если организация не имеет актуального ППЗКВО, то это негативно сказывается на безопасности объекта, а значит — потенциально ставит под удар персонал и население, экономику страны на фоне различных угроз. По этой причине отсутствие Паспорта влечёт к штрафным санкциям:  на должностных лиц от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей (КоАП РФ «Невыполнение требований и мероприятий в области гражданской обороны»).

Разработка Плана повышения защищенности критически важного объекта

Методические рекомендации по разработке ППЗКВО

Инициирует разработку Плана руководитель КВО. Работы по созданию документа обычно делегируются компании, которая предоставляет соответствующую услугу на профессиональном уровне.

Начинается сотрудничество с выдачи Технического Задания, определения сроков выполнения работ и подписания договора. Затем ответственные должностные лица предоставляют нам необходимые данные, и специалисты компании ООО «МНИЦ С и ПБ» выезжают на объект для ознакомления и уточнения исходных данных. Далее мы анализируем данные и оцениваем уровень защищённости объекта. На основании этих этапов разрабатываются мероприятия, повышающие безопасность КВО, составляются основные разделы Плана и создаются приложения.

Разработанный план повышения защищенности критически важного объекта печатается в 4-ёх экземплярах, затем утверждается и подписывается руководителем организации.

Утверждение и согласование Плана повышения защищенности критически важного объекта

Один экземпляр остаётся для хранения на объекте, а остальные три — направляются для согласования в главное управление МВД, МЧС и ФСБ по субъекту РФ, где находится КВО.

До 30-ти дней заинтересованные ведомства могут рассматривать поданный документ, после чего контролирующий орган предоставляет положительный ответ, либо отправляет План на доработку. Иногда инстанция, где производится согласование плана повышенной защищённости важного объекта, может затребовать внесение в документ дополнительной информации, что зависит от расположения объекта или его особенностей.

Качественная и своевременная разработка Плана является залогом бесперебойной работы организации без ограничений и штрафных санкций. Стоимость услуги по разработке и согласованию Плана повышения безопасности КВО зависит от состояния исходных данных, специфики деятельности и особенностей работы объекта. Специалисты компании ООО «МНИЦ С и ПБ» имеют огромный опыт в создании таких документов, поэтому после получения всей необходимой  информации мы разрабатываем План в течение 2 недель. Также мы согласуем ППЗКВО во всех заинтересованных ведомствах.

Наши Преимущества
Квалифицированные специалисты
Высококвалифицированные специалисты со строительным и пожарно-техническим образованием с опытом работы в МЧС России. Постоянное повышение квалификации персонала
Высокое качество
Система менеджмента качества соответствует требованиям международного стандарта ИСО 9000:2015
Опыт работы и надежность
за 25 лет компанией были выполнены работы свыше чем для 300 объектов, МНИЦ Си ПБ заслужил репутацию надежного партнера, что подтверждается Отзывами
Лицензии и свидетельства

ООО «МНИЦ С и ПБ» имеет необходимые лицензии для выполнения генерального проектирования зданий и
сооружений 1 и 2 уровня ответственности.

Наша команда

В компании работает более 40 высококвалифицированных специалистов, большинство которых имеет соответствующее пожарно-техническое образование, а также значительный опыт работы в органах Государственного Пожарного Надзора МЧС России.

Высокое качество
Широкая география
100 Квалифицированных специалистов
20 лет работы
Рекомендуем другие услуги
Наши Партнеры
Свяжитесь с нами
Телефон
+7 (812) 644-65-15
e-mail
info@stopfire.ru
Адрес
199155, РФ, г.Санкт-Петербург, ул. Уральская, д. 13, лит. И
Реквизиты

Юридический адрес:

199155, РФ, Санкт-Петербург, ул. Уральская, д. 13, лит И

ИНН 7801548955

КПП: 780101001

Р/с 40702810817000004053

ДО «Гаванский» ПАО «Банк Санкт-Петербург»

к/с 30101810900000000790

БИК 044030790

ОКПО 91971040

ОГРН: 1117847231952

ОКАТО: 40263565000

ОКВЭД: 43.99

Позвоните мне:
Или можем перезвонить вам, если оставите свой контактный номер ниже:
Нажимая на кнопку, Вы принимаете Положение и Согласие на обработку персональных данных.